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【記者郭玉屏台北報導】前總統馬英九11日批評黨產會涉嫌違憲,台灣已是自由民主國家,還要不要走轉型正義這條路?為何要搞程序實質有問題的轉型正義,冤冤相報永無盡,且他擔心會變成更專制的國家。

馬英九上午出席中華人權協會會員大會,以「保障人權要靠法治」為主題,發表專題演講。有關國民黨黨產,馬英九說,連戰擔任國民黨主席歸還大部分,他擔任台北市長時,黨部也歸還部分,即使還沒有歸還的,剩下的應該可以透過正常的司法程序處理,例如10日最高法院判決志清大樓歸還國庫,這個案子沒有經過黨產會一樣可以處理。

馬英九指出,轉型正義是龐大行動,在台灣已經變成國際公認的自由民主國家後,還要不公仔跳蛋要走這條路?如果真的要走,正常司法程序就可以做。

馬英九認為,如果要走轉型正義這條路,做了之後,程序很多違憲,他擔心「不但不能轉型反而會倒退,不但不能成為更民主國家,他擔心會變成更專制的國家」。他認為,黨產不一定是刑事的犯罪,但做不當推定,且黨產條例沒有經過行政院提出,而是由立委所提情趣禮品玩具,人多就通過,這樣搞下去,會對自由民主造成什麼傷害,令人擔心。

馬英九強調,為何要動員這麼多人成立委員會,適用一些不符憲法的法律,過程有點像英文所說的「時代錯誤」,例如台灣已不是接受貸款的國家,卻跑到亞銀申請貸款,以及已經唸研究所了還去小學上課一樣。他表示,為何要搞程序、實質有問題的轉型正義,荒謬是一回事,萬一變成制度,冤冤相報永無盡,人多拳頭大,就可以適用與憲法有距離的法律。

馬英九認為,保障人權要靠法治,希望政府相關部門記取教訓,虛心檢討、改正,不要繼續成為社會負面示範,否則自由之家對台灣自由民主的肯定是假的嗎?「我們還有臉戴上第一級自由國家的桂冠嗎」?他希望言論自由的濫用或政府權力的濫用,不應該再出現,否則是對人權最大傷害。

馬英九表示,黨產會透過行政命令,指示銀行停止支付特定政黨存款,黨產會的目標是轉型正義,但卻違反法治國家所具有的根本條件,包括法律不溯及既往、無罪推定、禁止個案立法、法律內容應具體明確、一事不再理、利益衝突應迴避。

馬英九說,台支等於現款,居然可以要求銀行不要支付,過於粗糙、無理,國民黨提出暫緩處理假處分,台北高等行政法院裁定暫不執行黨產會命令,這也是行政訴訟史上罕見例子。

話鋒一轉,馬英九提到美國總統川普上任後,禁止7個國家公民入境,華盛頓州西區檢察長向西區聯邦地方法院提出假處分,停止川普移民禁令的執行,得到法官同意,全國停止執行,美國司法部提出抗告,但最後遭到駁回。

馬英九表示,太平洋兩岸的美國與中華民國,都因為政府發布行政命令涉嫌違憲,被法院以假處分暫停執行。馬英九說,在中華民國,高等行政法院認為如果政黨資金受控於政府,用錢都要政府同意,必須聽命黨產會,政黨會失去自主性,人民自由結社權也會受妨礙。不管行政部門有多大權力,最後都要服從憲法規定。2017/2/11

國史館館長吳密察今天(3日)下午說明國史館檔案史料文物查詢系統」改版上線和「蔣中正總統檔案」清查及送解密的進度。1949年前的檔案,將於1月5日上線開放閱覽;至於夾雜機密檔案的26萬件,已分批函請解密,並將在1到4月份每個月底公開5萬件,供國內外人士查閱。

根據國史館的統計,「蔣檔」是國史館典藏的檔案當中使用率最高的全宗,但在「籌筆」、「革命文獻」、「特交文卷」、「特交檔案」、「特交文電」及「其他」等6個系統共26萬件檔案中,有16萬件屬於機密檔案。

吳密察指出,國史館從去年8月開始,系統性的檢視這26萬件檔案,並將列為機密的檔案分3梯次函請原機關審酌解密,最後一梯次可望在今年1月中旬函送,若行政手續進行順利,「蔣檔」大多數的數位圖檔預計今年4月便可於網路上閱覽。吳密察:『(原音)我們將在往後的每一個月的月底各將5萬件檔案上線,根據這樣的速度,預計今年4月就可以將「蔣檔」的所有數位圖檔,除部分私人照片、書信等因為有著作權或相關權利約定等因素需要到館閱覽外,其餘大多數都可以在網際網路上閱覽。』

配合檔案史料文物查詢系統改版上線,國史館1月5日將先公布5萬件「蔣檔」數位檔,這些是1949年前的檔案,都不是密件或已強精套順利解密,之後1到4月底則是分批公布1949年後解密的機密文件;如果原機關不同意解密,則依舊無法開放。

至於陸港澳人士閱覽檔案是否仍受到限制,吳密察指出,在現行法令未更改前,須申請閱覽部分還是無法開放陸港澳人士申請,但是在主動公開上網的數位檔部分,則無國界及地域的限制。

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